СЪОБЩЕНИЕ НА ОСНОВАНИЕ ЧЛ. 26, АЛ. 2 ОТ ЗАКОНА ЗА НОРМАТИВНИТЕ АКТОВЕ
СЪОБЩЕНИЕ НА ОСНОВАНИЕ ЧЛ. 26, АЛ. 2 ОТ ЗАКОНА ЗА
НОРМАТИВНИТЕ АКТОВЕ
ОТНОСНО: Приемане на Наредба за допълнение на Наредба за поддържане и осигуряване на обществения ред, безопасността на движението, опазване общественото и личното имущество и чистотата на територията на община Бяла
- Причини, налагащи приемането на допълнението на подзаконовия нормативен акт:
Съгласно чл. 6, ал. 3 от Закона за местните данъци и такси ползването на общинските тротоари, площади и улични платна или на части от тях като зони за платено и безплатно паркиране по Закона за движението по пътищата се определя с наредба на общинския съвет. Ползването на общинските тротоари, площади и улични платна или на части от тях като зони за платено и безплатно паркиране към настоящия момент е уредено в Наредба за поддържане и осигуряване на обществения ред, безопасността на движението, опазване общественото и личното имущество и чистотата на територията на община Бяла. В Наредба за поддържане и осигуряване на обществения ред, безопасността на движението, опазване общественото и личното имущество и чистотата на територията на община Бяла, в раздел IV “Режим на привилегировано паркиране на ППС за служебни нужди” е уреден режимът за привилегировано паркиране на ППС за служебни нужди.
Във връзка с прецизиране и актуализиране на правната уредба, свързана с режима за привилегировано паркиране на ППС за служебни нужди на територията на град Бяла, се налагат изменения и допълнения в действащата Наредба за поддържане и осигуряване на обществения ред, безопасността на движението, опазване общественото и личното имущество и чистотата на територията на община Бяла.
С предлагания проект се предвижда разширяване на лицата, които могат да се ползват от режима за привилегировано паркиране на ППС за служебни нужди, като се предлага от този режим да могат да се ползват и специализираните автомобили на Областно звено „Охрана”- Русе, превозващи задържани лица и такива с мярка за неотклонение „Задържане под стража”, както и специализираните автомобили на Държавна психиатрична болница- Бяла, превозващи лица с психични заболявания в производства по Закона за здравето и Наказателния кодекс. Предлаганият проект за допълнение на Наредбата предвижда посочените специализирани автомобили да могат да паркират безплатно в „Синя зона” пред сградата на Районен съд- Бяла на пл. „Екзарх Йосиф I” № 6 за времето, необходимо при и по повод изпълнение на служебните им функции. В тази връзка има постъпили писма от административните ръководители на Районен съд- Бяла и Районна прокуратура- Бяла.
В ал. 1 на чл. 99 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) законодателят е предвидил, че в населените места собственикът или администрацията, управляваща пътя може да определи райони, пътища или части от пътища за зони за платено и безплатно паркиране в определени часове на денонощието, както и в Наредба № 4 от 10 януари 2008 г. за правилата и нормите за безопасност и охрана при проектиране, строителство, реконструкция, модернизация и експлоатация на обектите на съдебната власт е предвидена необходимостта от обособяване на такива места.
Предвид на гореизложеното, считам, че приемането на Наредбите е наложително.
2.Цели, които се поставят.
Целта на предлаганите промени в Наредбата за поддържане и осигуряване на обществения ред, безопасността на движението, опазване общественото и личното имущество и чистотата на територията на община Бяла, е прецизиране и актуализиране на правната уредба, свързана с режима за привилегировано паркиране на ППС за служебни нужди.
3.Финансови и други средства необходими за прилагането на наредбата
Финансови средства за прилагането на предлаганите допълнения на Наредба за поддържане и осигуряване на обществения ред, безопасността на движението, опазване общественото и личното имущество и чистотата на територията на община Бяла са необходими единствено за обозначаване на местата за паркиране с пътни знаци, пътна маркировка и надписи, чрез които на водача се указват условията за паркиране.
4.Очаквани резултати от прилагането на наредбата са:
Приемането на предложеното допълнение на Наредбата, ще доведе до актуализиране и прецизиране на нормативната база, свързана с режима за привилегировано паркиране на ППС за служебни нужди и гарантиране на безопасността и охраната на обектите на съдебната власт и осигуряване безопасността на населението.
5.Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз-
Предлаганите допълнения на Наредбата са свързани с прилагане на отделни разпоредби на ЗдвП и действащото законодателство, поради което, съответствието и с правото на Европейския съюз е предопределено от съответствието на цитирания закон с правото на Европейския съюз.
Предлагаме проект на “Наредба за допълнение на Наредба за поддържане и осигуряване на обществения ред, безопасността на движението, опазване общественото и личното имущество и чистотата на територията на община Бяла”, като заинтересованите лица в 14- дневен срок от публикуването й на интернет страницата на община Бяла, могат да предоставят в сградата на Община Бяла в рамките на работното време от 8.00 до 17.00 часа или на e-mail: byala.rs@byala.bg становища и предложения по проекта за наредба.
П Р О Е К Т
за приемане на Наредба за допълнение на Наредба за поддържане и осигуряване на обществения ред, безопасността на движението, опазване общественото и личното имущество и чистотата на територията на община Бяла
- 1. Създават се ал. 7 и ал. 8 към чл. 35 както следва:
“/7/ Специализирани автомобили на Областно звено „Охрана”- Русе и специализирани автомобили на Държавна психиатрична болница- Бяла имат право да паркират безплатно в „Синя зона” пред сградата на Районен съд- Бяла на пл. „Екзарх Йосиф I” № 6 за времето, необходимо при и по повод изпълнение на служебните им функции. Броя, редът и условията за определяне на местата се определя със Заповед на Кмета на общината
/8/ Mестата за паркиране на специализираните автомобили на Областно звено „Охрана”- Русе и на Държавна психиатрична болница- Бяла се обозначават хоризонтално с пътна маркировка, могат да се оборудват с камери за видеонаблюдение и апарати за фото заснемане, като се сигнализират вертикално с пътни знаци и табели, чрез които на водачите на ППС се указват условията за паркиране.”
- 2. Създава се нов параграф 7 в Преходни и заключителни разпоредби на Наредба за поддържане и осигуряване на обществения ред, безопасността на движението, опазване общественото и личното имущество и чистотата на територията на община Бяла както следва:
„§7. Наредбата за допълнение на Наредба за поддържане и осигуряване на обществения ред, безопасността на движението, опазване общественото и личното имущество и чистотата на територията на община Бяла, приета с Решение №…….. по протокол №……. от ……… 2016 г. на Общински съвет- Бяла влиза в сила от датата на приемането й”.
ВНОСИТЕЛ,
ДИМИТЪР СЛАВОВ
Кмет на Община Бяла
област Русе