СЪОБЩЕНИЕ НА ОСНОВАНИЕ ЧЛ. 26, АЛ. 2 ОТ ЗАКОНА ЗА НОРМАТИВНИТЕ АКТОВЕ

СЪОБЩЕНИЕ НА ОСНОВАНИЕ ЧЛ. 26, АЛ. 2 ОТ ЗАКОНА ЗА

НОРМАТИВНИТЕ АКТОВЕ

ОТНОСНО: Приемане на Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги

1. Причини, налагащи приемането на изменението и допълнението на подзаконовия нормативен акт:

Настоящата Наредбата за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги  обхваща нормите, регламентиращи определянето на размерите на такса за битови отпадъци, такса за ползване на пазари, тържища, панаири, тротоари, площади и улични платна, такса за ползване на детски ясли, детски градини, такса за технически услуги, такса за административни услуги и други такси.

Следва да се има предвид, че таксата е публично вземане представляващо важен приход в общинския бюджет, който следва да възстанови извършените разходи по предоставяните услуги.

Таксата е с традиционно добро изпълнение, относително стабилно и прогнозируемо изпълнение, включително със способите на принудителното изпълнение.

Причините за внасяне на изменения в настоящата наредба е необходимостта от актуализирането й в съответствие с настъпилите множество изменения в закона за местните данъци и такси, както и необходимостта от корекции, произтичащи от самата наредба. От друга страна важна роля довела до необходимост от изменения е непрекъснато нарастващата потребност на гражданите във връзка с подобряване инфраструктурата, поддръжка на активи, необходимото собствено участие на общината при кандидатстване по европейски програми, образование, сигурност и много други.

Предвид на гореизложеното, считам, че приемането на Наредбите е наложително.

2.Цели, които се поставят.

Важна цел на изменението е осигуряването на съответствие между наредбата и Закона за местни данъци и такси към настоящият момент.

Освен това с промяната на наредбата ще се постигне повишаване приходите в бюджета на Община Бяла, за да се осигури запазване на баланса между приходната и разходната част на общинския бюджет и рационално оперативно управление на събраните приходи, за законосъобразно финансиране на бюджетните дейности при недостиг на средства.

3.Финансови и други средства необходими за прилагането на наредбата

Изменението на наредбата не е свързано с изразходване на допълнителни финансови средства от бюджета на Общината, както и с ангажиране на допълнителни човешки ресурси.

4.Очаквани резултати от прилагането на наредбата са:

Приемането на предложеното изменение и допълнение на Наредбата, ще доведе до актуализиране и прецизиране на нормативната база, свързана с такси за ползване на пазари, тържища, тротоари, площади, улични платна, панаири, терени с друго предназначение и разносна търговия, както и повишаване приходите в общинския бюджет, вследствие на което откриване на по-широки възможности за развитие на инфраструктурата и участието в европейски програми.

5.Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз-

Предлаганите изменения и допълнения на Наредбата са в съответствие с нормативните актове от по-висока степен, както и с тези на европейското законодателство.

Предлагаме проект на “Наредбата за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги”, като заинтересованите лица в 14- дневен срок от публикуването й на интернет страницата на община Бяла, могат да предоставят в сградата на Община Бяла в рамките на работното време от 8.00 до 17.00 часа или на e-mail: byala.rs@byala.bg становища и предложения по проекта за наредба.

П Р О Е К Т

за приемане на Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги

• 1. В чл. 17 се правят следните изменения и допълнения:

1. Досегашната разпоредба става алинея 1.
2. Създава се алинея 2 както следва:

“(2) Таксите се определят на кв.м за ден или месец. Таксите се заплащат за площ не по-малка от един квадратен метър. За всеки започнат квадратен метър се заплаща пълна такса.”

• 2. Създава се чл. 17а както следва:

“Чл. 17а. Определят се следните зони за ползване в пазарни и панаирни дни на терените, посочени в чл.17, находящи се в град Бяла:

1. Първа зона – ул. „Хаджи Димитър“ (от пл. „Екзарх Йосиф I“ до пресечката с ул. „Отец Паисий“) и кооперативен пазар;
2. Втора зона – пл. „Славейков“ от пресечката с ул. „Отец Паисий“ до пресечката с ул. „Братя Миладинови“ и ул. „Д-р Петко Инджов”;
3. Трета зона – ул. „Братя Миладинови“ от пресечката с ул. „Д-р Петко Инджов“ до пресечката с ул. „Георги Бенковски“.

• 3. В чл. 22 се правят следните изменения:

“Чл. 22. (1) За ползване на места, върху които са организирани панаири, събори,  празници и пазарни дни, за продажба на стоки се събира такса  на квадратен метър на ден:

1. за Бяла:

• за Първа зона – 2 пъти спрямо таксите за таксата по чл.19 и чл. 20;
• за Втора зона – 1,5 пъти спрямо таксите за таксата по чл.19 и чл. 20;
• за Трета зона – 1 път спрямо таксите за таксата по чл.19 и чл. 20.

2.за селата – 1.00 лв./м2.

       (2) За ползване на места, върху които са организирани панорами, стрелбища, моторни люлки и други, се събира такса на квадратен метър на ден:

1. за Бяла:

• за Първа зона – 2 пъти спрямо таксите за таксата по чл.19 и чл. 20;
• за Втора зона – 1,5 пъти спрямо таксите за таксата по чл.19 и чл. 20;
• за Трета зона – 1 път спрямо таксите за таксата по чл.19 и чл. 20.

2.за селата – 0.50 лв./м2.

• 4. Създава се нов параграф 4 в Преходни и заключителни разпоредби на Наредбата за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги както следва:

„§4. Наредбата за изменение и допълнение на Наредбата за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги, приета с Решение №…….. по протокол №……. от ……… 2016 г. на Общински съвет- Бяла влиза в сила от датата на приемането й”.

ВНОСИТЕЛ,

ДИМИТЪР СЛАВОВ

Кмет на Община Бяла

област Русе