ДОКЛАДНА ЗАПИСКА – изменение в наредба Данъци
от инж. КОЛЬО ПЕТКОВ КЕЛЕРДЖИЕВ –
КМЕТ НА ОБЩИНА БЯЛА,ОБЛАСТ РУСЕ
Относно: Изменение и допълнение на Наредбата за определяне на размера на местните данъци на територията на Община Бяла, област Русе.
УВАЖАЕМИ ДАМИ И ГОСПОДА
ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИЦИ,
Съгласно изискванията на чл.28, ал.1 от ЗНА, към предложения от мен проект за изменение на Наредбата за определяне на размера на местните данъци на територията на Община Бяла, област Русе, прилагам мотивите си –отговарящи на изискванията на чл.28, ал.2 от ЗНА.
1.Причини, налагащи приемането на изменението и допълнението на подзаконовия нормативен акт:
На основание извършените промени в Закона за местните данъци и такси през 2013 г./Д.в.бр.61 и Д.в.бр.101/ настъпи промяна в реда за определяне и администриране размера на данъчното облагане в частта, касаеща превозните средства и недвижимите имоти. С проекта се предлага изменение на Наредбата за определяне на размера на местните данъци на територията на Община Бяла, област Русе на основание ЗИДЗМДТ, обнародван в ДВ, бр. 101 от 22.11. 2013 г., с който е изменен и допълнен Закона за местните данъци и такси и предвижда данъчното облекчение при облагане с данък върху превозните средства в Република България да бъде в зависимост от екологичните стандарти по отношение на емисионните норми на парникови газове.
Съществуващото облекчение за ползване на отстъпка в размер 50 на сто от дължимия местен данък за годината за леките автомобили с мощност на двигателя до 74 kW включително, беше на база наличието на действащо катализаторно устройство, което в голяма степен е неприложимо предвид липсата на възможност за доказване наличието на действащо катализаторно устройство за всеки отделен автомобил. Изменението на Наредбата предвижда данъчното облекчение да бъде в зависимост от категориите превозни средства и екологичните категории “Евро 3”, “Евро 4”, “Евро 5”, “Евро 6” и “EEV”, които се удостоверяват чрез представяне на документ, от който е видно съответствието на превозното средство с определената от производителя екологича категория. Чл.59, ал.(1) от ЗМДТ е предоставил възможността на Общинския съвет да определя размера на отстъпката (намалението) на данъка върху превозните средства с мощност на двигателя до 74 kW включително, снабдени с действащи катализаторни устройства и несъответстващи на екологичните категории “Евро 3”, “Евро 4”, “Евро 5”, “Евро 6” и “EEV” в границите от 20 на сто до 40 на сто от определеният данък за съответната година.
С Проекта се предлага размера на отстъпката (намалението) на данъка върху превозните средства с мощност на двигателя до 74 kW включително, снабдени с действащи катализаторни устройства и несъответстващи на екологичните категории “Евро 3”, “Евро 4”, “Евро 5”, “Евро 6” и “EEV” да бъде в размер на 40 на сто от определеният данък за съответната година.
Отстъпката за превозните средства с мощност на двигателя до 74 kW включително и съответстващи на екологични категории “Евро 3” и “Евро 4” данъкът остава същия, т.е. 50 на сто намаление, а за съответстващите на “Евро 5” и “Евро 6” –се увеличава с 10 на сто и става 60 на сто намаление, от определения данък.
Отстъпката за товарните автомобили, влекачите за ремарке и седловите влекачи с двигатели, съответстващи на екологични категории “Евро 2”, действаща към настоящия момент в размер на 50 на сто от определения данък отпада.
Отстъпката за автобусите, товарните автомобили, влекачите за ремарке и седловите влекачи с двигатели, съответстващи на екологични категории “Евро 3” и “Евро 4” става 40 на сто от определения данък, а за съответстващите на “Евро 5”, “Евро 6” и “ЕЕV” се запазва, т.е. 50 на сто намаление, от определения данък.
Предвид на гореизложеното, смятам, че промяната на Наредбата е наложителна.
2.Цели, които се поставят.
-актуализиране на Наредбата за определяне на размера на местните данъци на територията на Община Бяла, област Русе и нейното синхронизиране с настъпилите промени в Закона за местните данъци и такси;
3.Финансови и други средства необходими за прилагането на наредбата
Проектът за изменение Наредбата за определяне на размера на местните данъци на територията на Община Бяла, област Русе не изисква нови финансови или други средства.
4.Очаквани резултати от прилагането на наредбата са:
-създаване на условия за по качествено прилагане на закона.
5.Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз.
Предлаганото изменение и допълнение на Наредбата е подзаконов нормативен акт за прилагане на отделни разпоредби на ЗМДТ, поради което, съответствието и с правото на Европейския съюз е предопределено от съответствието на цитирания закон с правото на Европейския съюз.
С оглед гореизложеното, Моля, Общински съвет – гр. Бяла, Област Русе да приеме следното:
12
Р Е Ш Е Н И Е
(проект)
На основание чл.1,ал.2 от Закона за местните данъци и такси, чл.21, ал.2 от ЗМСМА, Общински съвет гр.Бяла
Р Е Ш И :
ПРИЕМА Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за определяне на размера на местните данъци на територията на Община Бяла, област Русе както следва:
§1. В чл.7 се създава нова ал.5 с текст:
Не се облагат с данък недвижимите имоти с данъчна оценка до 1680 лв. включително.
§2.Чл.45 се променя както следва:
1. Алинея 1 се изменя както следва:
За превозните средства с мощност на двигателя до 74 kw включително,снабдени с действащи катализаторни устройства и несъответстващи на екологичните категории „Евро 3“и „Евро 4“, „Евро 5“ и „ Евро 6» и «ЕЕV“,определеният по чл.41, ал.1 данък за съответната година се заплаща с намаление от 40 на сто.
2.Създава се нова ал.2 както следва:
За превозните средства с мощност на двигателя до 74 kw включително,и съответстващи на екологични категории „Евро 3“ е „Евро 4, данъкът се заплаща с 50 на сто намаление, а за съответстващите на „Евро 5“ и „ Евро 6”-с 60 на сто намаление от определения по чл.41 ал.1 данък.
3.Досегашната ал.2 става ал.3 и се изменя както следва:
За автобусите, товарните автомобили, влекачите за ремарке и седловите влекачи с двигатели, съответстващи на екологични категории „Евро 3“и „Евро 4“, данъкът се заплаща с 40 на сто намаление, а за съответстващите на „Евро 5“ и „ Евро 6” и „ЕЕV“-с 50 на сто намаление, от определения по чл.41, ал.5, ал.6, ал.7 и ал.13 данък.
4. Досегашната ал.3 става ал.4.
5.Създава се нова ал.5 както следва:
Екологичните категориии „Евро 3“и „Евро 4“, „Евро 5“ и „ Евро 6“ и „ЕЕV“се удостоверяват чрез представяне на документ, от който е видно съответствието на превозното средство с определената от производителя екологична категория.
§3.В ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Измененията и допълненията на наредбата влизат в сила от 01.01.2014г.
инж.КОЛЬО КЕЛЕРДЖИЕВ
Кмет на Община Бяла
област Русе